Concursul pentru darea în locațiune a activelor neutilizate din Aeroportul Internațional Chișinău, anunțat recent pe site-ul Agenției Proprietății Publice, este marcat de o serie de carențe grave și o organizare neprofesionistă.
Carențe în Condițiile de Calificare
La punctul 2, litera b) din „Condițiile de calificare”, organizatorul stabilește criterii de calificare care ridică semne de întrebare. Inițial, se menționează necesitatea deținerii unei experiențe de cel puțin șapte ani în domeniul comerțului tip Travel Retail și alimentației publice în minim 10 aeroporturi din Uniunea Europeană. Ulterior, apare un criteriu diferit, care contravine primului.
Este important de subliniat că, în prezent, în Republica Moldova nu există nicio companie locală care să întrunească condiția unei experiențe de cel puțin șapte ani în 10 aeroporturi din UE. Această cerință, alături de lipsa precizării dacă aeroporturile UE trebuie să fie din țări diferite, sugerează o posibilă intenție de a favoriza anumite entități.
Aceste condiții par a fi fost stabilite cu scopul de a facilita atribuirea activelor strategice ale statului unei companii străine, posibil cu asigurări prealabile de câștigare a concursului.
Favorizarea SRL „Lagardere Travel Retail”
SRL „Lagardere Travel Retail”, o companie cu capital francez, este indicată ca un posibil beneficiar al acestui concurs. Faptul că acest SRL a fost înființat în noiembrie anul precedent sugerează că apariția sa este direct legată de organizarea acestui concurs, având posibila informație despre câștigarea sa cu cel puțin patru luni înainte de anunțarea oficială.
Lipsa Obligației de Investiții în Modernizare
O altă problemă majoră a concursului este lipsa obligației din partea pretendenților de a investi în modernizarea aeroportului. Spre deosebire de procedurile anterioare de concesionare, nu au fost stabilite sume concrete sau termene pentru astfel de investiții.
În contrast, la punctul trei „Destinația Spațiilor și asortimentul permis”, se menționează că locatarul va deschide restaurante, terenuri de joacă și va comercializa diverse produse. Aceste servicii există deja la aeroport, ceea ce ridică întrebări suplimentare privind necesitatea și scopul acestor prevederi.
Implicații Legale și Penale
Deși actuala guvernare pare să ignore posibilele consecințe legale, inclusiv din partea instituțiilor de control precum Procuratura Anticorupție, o astfel de schemă de dare în locațiune a spațiilor comerciale deja amenajate unor entități străine poate deveni, în viitor, obiectul unui dosar penal. Acuzațiile ar putea viza corupția, traficul de influență, abuzul de putere și depășirea atribuțiilor de serviciu.