Legislația privind concediul și indemnizația pentru creșterea copilului a suferit modificări de-a lungul timpului, având ca scop eficientizarea programului de acordare a acestor beneficii și alinierea la practicile din alte state membre ale Uniunii Europene. Aceste reglementări vizează persoanele ale căror copii se nasc începând cu data de 1 ianuarie 2011, precum și alte situații specifice.
Condiții de eligibilitate pentru indemnizația de creștere a copilului
Pentru a beneficia de indemnizația lunară pentru creșterea copilului, persoanele trebuie să fi realizat venituri impozabile timp de cel puțin 12 luni în ultimul an anterior nașterii copilului. Aceste venituri pot proveni din:
- Salarii
- Activități independente
- Activități agricole supuse impozitului pe venit
De asemenea, sunt luate în considerare și perioadele în care solicitanții au:
- Beneficiat de indemnizație de șomaj
- Realizat stagii de cotizare în sistemul public de pensii, în condițiile legii
- Beneficiat de concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005
- Beneficiat de concedii medicale și indemnizații pentru prevenirea îmbolnăvirilor și recuperarea capacității de muncă (cu excepția accidentelor de muncă sau bolilor profesionale)
- Se află în perioada de 3 luni de la încetarea unui contract de muncă pe durată determinată și începerea unui altul
- Calitatea de doctorand, în condițiile legii
- Se află în perioada dintre încheierea unei forme de învățământ universitar și începerea alteia, în același an calendaristic
Persoanele care au realizat activități profesionale în state membre ale Uniunii Europene sau în alte state care aplică Regulamentul (CE) nr. 883/2004 pot beneficia de totalizarea perioadelor de activitate realizate în aceste state.
Calculul indemnizației și al stimulentului de inserție
Cuantumul indemnizației lunare pentru creșterea copilului este de 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni (consecutive sau succesive) din ultimii 2 ani anteriori nașterii copilului. Există un plafon minim și unul maxim pentru această indemnizație, stabilite de stat.
Valoarea minimă a indemnizației nu poate fi mai mică decât suma obținută prin aplicarea coeficientului de 2,5 la Indicatorul Social de Referință (ISR), iar valoarea maximă nu poate depăși 8.500 de lei pe lună.
Stimulentul de inserție, în cuantum lunar de 500 lei, se acordă persoanelor care obțin venituri supuse impozitului înainte de împlinirea de către copil a vârstei de un an, pentru perioada rămasă până la împlinirea vârstei de 2 ani a copilului. Acesta se poate acorda oricând pe parcursul perioadei de eligibilitate.
În cazul în care părintele beneficiar obține venituri suplimentare în perioada concediului, indemnizația poate fi suspendată dacă aceste venituri depășesc limita legală. Cu toate acestea, persoanele care se întorc mai devreme la serviciu beneficiază de protecție împotriva concedierii pe perioada acordării stimulentului de inserție.
Durata concediului și a indemnizației
Durata standard a concediului pentru creșterea copilului este de până la 2 ani de la nașterea copilului. În cazul copiilor cu handicap, această perioadă se prelungește până la 3 ani.
Pentru copiii născuți începând cu 1 septembrie 2021, părinții pot lucra maximum 32 de ore pe săptămână, iar pentru copiii născuți înainte de această dată, limita este de 30 de ore pe săptămână.
Părinții care doresc să lucreze cu fracțiune de normă (între 15 și 30 de ore pe săptămână) trebuie să depună o cerere scrisă angajatorului, cu cel puțin șapte săptămâni înainte de data planificată de începere, în cazul în care concediul se desfășoară în primii trei ani de viață ai copilului.
Rolul tatălui în concediul de creștere a copilului
Legislația românească recunoaște dreptul tatălui de a beneficia de concediu pentru creșterea copilului, indiferent dacă este părinte biologic, adoptiv, tutore legal sau asistent maternal. Implicarea tatălui în această perioadă contribuie la dezvoltarea emoțională și socială echilibrată a copilului și la consolidarea legăturilor familiale.
Pentru a beneficia de indemnizație, tatăl trebuie să fi obținut venituri impozabile timp de 12 luni în ultimii doi ani. De asemenea, legea stipulează că cel puțin 2 luni din perioada totală a concediului de creștere a copilului trebuie alocate persoanei care nu a solicitat inițial acest drept (de obicei, tatăl).
De ce este benefic concediul de paternitate pentru toată lumea | Modul în care lucrăm, o serie TED
Procedura de depunere a dosarului și documente necesare
Dosarul pentru acordarea indemnizației de creștere a copilului se depune la primăria de domiciliu sau reședință. Acesta trebuie să conțină o serie de acte standard, precum și documente specifice, în funcție de tipul veniturilor obținute anterior nașterii copilului.
Documentele necesare includ, în general:
- Cerere și declarație pe proprie răspundere pentru acordarea indemnizației/stimulentului și a alocației de stat pentru copii (formular tipizat)
- Adeverință eliberată de angajator
- Acte doveditoare privind calitatea solicitantului și relația cu copilul
- Acte doveditoare care să ateste îndeplinirea perioadelor de activitate necesare
În situația în care părinții copilului nu sunt căsătoriți, dar copilul a fost recunoscut de tată, este necesară efectuarea unei anchete sociale.
Dosarul poate fi depus înainte de suspendarea activității sau în cel mult 60 de zile de la finalul concediului de maternitate. În majoritatea județelor, începând cu 2025-2026, există posibilitatea depunerii dosarului și online.
Situații speciale și prelungiri
În cazul în care intervine decesul părintelui care îndeplinea condițiile pentru a beneficia de concediu și indemnizație, iar celălalt părinte nu îndeplinește aceste condiții, părintele supraviețuitor are dreptul să beneficieze, la cerere, de drepturile părintelui decedat.
Dacă o persoană beneficiară de indemnizație de creștere a copilului realizează venituri suplimentare, aceasta nu poate solicita stimulentul de inserție dacă depășește o anumită limită anuală. Totuși, există posibilitatea ca indemnizația să nu fie suspendată în anumite condiții.
În cazul nașterii unui alt copil în timp ce părintele se află în plată cu indemnizația pentru creșterea copilului, se poate întocmi un nou dosar pentru prelungirea concediului.
Pentru copiii cu dizabilități grave sau accentuate, părinții au dreptul la un program redus de lucru (4 ore pe zi) până la împlinirea vârstei de 18 ani a copilului, beneficiind de o indemnizație lunară egală cu 50% din cuantumul minim al indemnizației de creștere a copilului.
Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS) menționează că, dacă beneficiarul și copilul stabilesc temporar reședința în altă țară (maximum șase luni pe an), condiția de a locui în România se consideră îndeplinită.