Proiectul de lege adoptat tacit de Senat introduce modificări semnificative în ceea ce privește sprijinul acordat familiilor cu gemeni, tripleți sau multipleți, vizând ameliorarea provocărilor financiare, organizatorice și emoționale pe care acestea le pot întâmpina.
Obiectivele Propunerii Legislative
Propunerea legislativă, înregistrată la Senat, are ca scop modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor. Prin aceste modificări, se urmărește oferirea unor beneficii specifice părinților de gemeni, tripleți sau multipleți, oferind sprijin temporar până la împlinirea vârstei de șase luni a copiilor.
Opțiuni de Sprijin pentru Familiile Multiple
Familiile cu mai mulți copii născuți dintr-o singură sarcină au la dispoziție două opțiuni principale de sprijin:
- Angajarea unei persoane care să asiste la îngrijirea copiilor: Agențiile pentru prestații sociale județene și a municipiului București vor încheia cu persoana angajată un contract individual de muncă pe perioadă determinată, cu normă întreagă. Plata drepturilor salariale va fi la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată și va fi asigurată din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii. Persoana angajată trebuie să prezinte un certificat de cazier judiciar și un document medical care să ateste că nu suferă de boli psihice sau boli infectocontagioase.
- Acordarea simultană a concediului pentru creșterea copilului ambilor părinți: Familiile pot opta ca ambii părinți să beneficieze simultan de concediu pentru creșterea copiilor. În acest caz, cele șase luni de sprijin includ și cele două luni obligatorii prevăzute de Ordonanța de urgență nr. 111/2010. Acest lucru permite ambilor părinți să se îngrijească de copiii gemeni, tripleți sau multipleți încă din momentul nașterii și până la împlinirea vârstei de șase luni.
Condiții pentru Personalul Suport și Părinți
Indiferent de varianta aleasă - angajarea unei persoane sau concediul simultan al ambilor părinți - este necesară absolvirea unui curs de puericultură. Cererea pentru efectuarea simultană a concediului de creștere a copilului de către ambii părinți trebuie depusă în termen de 10 zile de la obținerea biletului de externare din spital la primăria unității administrativ-teritoriale de domiciliu sau reședință și se soluționează cu celeritate.
Impactul Bugetar și Statistica Actuală
Inițiatorii proiectului au calculat un impact bugetar de aproximativ 43.322.400 de lei pentru cele 6 luni în care statul ar angaja bone pentru copiii gemeni, tripleți sau multipleți, bazându-se pe numărul de nașteri gemelare comunicat oficial de Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS) și raportat la salariul minim brut. Potrivit datelor ANPIS, în anul 2023, un număr de 2.188 de familii erau luate în evidență ca având în îngrijire gemeni sau tripleți.
Concediul Paternal Extins și Indemnizații
În cazul copiilor gemeni sau al mai multor copii născuți dintr-o singură sarcină, tatăl beneficiază de un concediu paternal de până la 15 zile pentru fiecare copil, beneficiind și de o indemnizație paternală ajustată. Anterior, legislația permitea solicitarea concediului paternal de 14 zile doar în primele 56 de zile de la nașterea copilului, ceea ce limita accesul taților la acest drept.
Modificări privind Indemnizațiile pentru Sarcini Suprapuse și Multiple
O altă modificare importantă vizează suplimentarea cu 50% a indemnizației lunare pentru copiii născuți din sarcini gemelare, de tripleți sau multipleți, începând cu al doilea copil. Aceasta înseamnă o creștere a indemnizației mamei pentru fiecare copil suplimentar. Sumele nu pot fi mai mici decât 1.314 lei (valoarea fixă actuală, obținută prin înmulțirea cu 2,5 a valorii ISR - indicatorul social de referință, care în 2022 avea valoare de 525,5 lei).
De exemplu, mama unor tripleți cu o indemnizație de 3.000 de lei va primi pentru fiecare copil, începând cu al doilea, încă 1.500 lei, ajungând să încaseze lunar 6.000 lei. Mama unor gemeni, care anterior primea o indemnizație de 8.500 lei, va primi acum 4.250 lei în plus pentru al doilea copil, nu doar 1.314 lei. Suma maximă prevăzută de lege pentru această indemnizație rămâne 8.500 lei.
Aceste noi reglementări se aplică de la 1 ianuarie 2023. Statul estimează că va plăti în plus aproape 28 de milioane de lei anual, măsura urmând să ajungă la familiile în care cresc acum aproape 4.700 de copii.
Aspecte Legale și Procedurale
Propunerea legislativă va fi dezbătută de Camera Deputaților, for decizional în acest caz. Proiectul de lege nu produce momentan efecte și, pentru a intra în vigoare, trebuie să fie dezbătut și supus la vot în ambele Camere ale Parlamentului, semnat de șeful statului și publicat în Monitorul Oficial.
Detalii despre Concediul și Indemnizația de Maternitate (Legislația în Vigoare)
Conform legislației actuale, asiguratele au dreptul la concedii pentru sarcină și lăuzie pe o perioadă de 126 de zile calendaristice, beneficiind de indemnizație de maternitate. Concediul pentru sarcină se acordă pe o perioadă de 63 de zile înainte de naștere, iar concediul pentru lăuzie pe o perioadă de 63 de zile după naștere.
În situația în care survine decesul mamei, la naștere sau imediat după aceasta, tatăl beneficiază de restul concediului neefectuat de către mamă, în condițiile Legii concediului paternal nr. 210/1999. Certificatul medical pentru lăuzie se eliberează de medicul curant obstetrică-ginecologie sau de medicul de familie.
Cuantumul brut lunar al indemnizației de maternitate se determină conform art. 25 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005, fiind suportat integral din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.